多伦县从昔日风沙源变成京北“后花园” 
                                 多伦县广播电视局 作者:陈伟 2013-01-10
    五年来，多伦县全县干部群众始终牢记朱镕基总理的嘱托，坚持林业建设与兴林富民相结合，采取“封、飞、造、禁、移、调”综合措施，不断创新建设机制体制，加大科技支撑力度，夯实种苗基础，全县生态保护与建设工作步入了快速、高效、健康发展的新阶段。

    历史上的多伦曾是个水草丰美、经济繁荣的古城，但由于开荒、超载放牧等人为活动影响，导致风蚀沙化、水土流失十分严重，县内三条大沙带横亘东西。为了彻底改变这种状况，几年来，我县以打造京津地区绿色生态安全屏障为目标，依托百万亩樟子松基地建设和京津风沙源治理等重点生态工程，把草原恢复、防风固沙和经济林、景观林建设结合起来，全县生态建设逐步迈上了向生态强县发展的快车道。

    我县始终坚持将生态建设与经济建设统筹推进，使生态效益向生态、经济复合效益转变，让生态建设绿了群山，也富了农户。农民的传统观念也因此得到转变，农牧业产业结构由过去的广种薄收、粗放经营逐步向以马铃薯、蔬菜等高产高效农业转变，农民收入持续增加。全县农民人均纯收入由2008年的4280元增加到2011年的6824元，其中40%来自于林业。

    生态环境的改善还促进了人居环境的和谐，使信息流、人流、资金流更加快捷沟通，聚集了人气、财气，促进了全县经济社会快速发展。为进一步提升我县林业发展整体水平，县委、政府在“十二五”开局之年，启动实施了以“六二一”为主体框架的百万亩樟子松造林工程，力争用五年时间把我县打造成第二个塞罕坝。

    在工程推进过程中，我县针对国家尚未立项、资金严重短缺的实际，加强项目整合，将京津风沙源治理工程、森林植被恢复、森林碳汇、公益林补植补造、退耕还林后续产业等项目全部纳入百万亩樟子松造林工程，实行统一管理建设，集中项目资金优势，全面推动工程建设。通过划拨、租赁、承包、转让、股份合作、贷款等一系列活化机制措施，吸引30家区内外绿化企业和县内55个农民林业专业合作社参与工程建设，实现政府要生态、企业要林权的双赢目标。同时，鼓励农民在自家承包的荒山荒坡上进行造林绿化，验收合格后，享受人工造林补贴每亩300元，切实让农民在参与生态建设中增加收入，全县上下形成了空前高涨的建设热潮。

    多伦县还积极探索出林下经济发展路子，通过集体林权制度改革将全县220.1万亩集体林明晰产权承包到户，让山定权、树定根、人定心，实现林地受保护、农民得效益的双赢目标。积极引导农民发展林下种养殖业。目前有梅花鹿等特色养殖基地五处，年实现收入125万元。通过油桃、葡萄、草莓等特色种植，年收入达200万元。依托退耕还林后续产业项目建设，全县完成扁杏嫁接16050亩，文冠果2000亩，蒙古野果4050亩,中草药4000亩，切实使造林由原来单纯的生态效益向生态兼顾经济效益转变，使更多的农民从农牧业生产中转移到林业经营上来。

    在未来的五年中，我县将以“建设现代林业、打造生态强县”为目标，响应十八大报告中提出的“更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”这一充满激情和期待的号召，努力提升我县林业整体活力，实现生态大县的建设目标。